La junta de la regencia se estableció a la llegada del general Forey.

Quienes conformaron el ejecutivo fueron José Mariano Salas, el obispo don Juan B. de Ormachea y el hijo de José María Morelos: Juan Nepomuceno Almonte.

Si bien en un principio Almonte era republicano y liberal, tras la guerra con Estados Unidos se convirtió en conservador.

Cuando en México se supo que Maximiliano de Habsburgo había aceptado la corona mexicana, se nombró a Almonte lugarteniente del imperio. A su llegada se le nombró mariscal de palacio.

En 1866 fue enviado a Francia como comisionado para solicitar a Napoleón III que dejara las tropas francesas en México un tiempo más. Juan Bautista Ormachea y don Pelagio Antonio de Labastida y Dávalos eran obispos, uno de Tulancingo y el otro de Puebla. Ambos se habían destacado por su constante crítica al gobierno liberal por medio de cartas, escritos y sermones.

Su participación en la regencia fue efímera, pues Maximiliano no tardó en aceptar la corona mexicana y nombró a Juan N. Almonte como su lugarteniente mientras se embarcaba a México.

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